Параграф 21 ГДЗ Мединский Торкунов 11 класс (История)
Какие изменения произошли в политической системе в годы перестройки? Как они отразились на развитии СССР?
— Ослабление роли КПСС
— Появление многопартийности
— Введение поста Президента СССР
— Создание Съезда народных депутатов
Почему инициаторы перестройки решили, что в СССР необходима более радикальная политическая реформа?
Неудачи экономических реформ Горбачёв до поры до времени объяснял сопротивлением бюрократии. Частично это соответствовало действительности — наиболее здравомыслящие представители партийного и государственного аппарата действительно обращали внимание руководства страны на то, что непоследовательные и непродуманные реформы могут принести больше вреда, чем их отсутствие. Поэтому «сверху» заговорили o необходимости поддержки реформ «снизу».
Продолжением какого исторического события была названа политика перестройки? Как вы думаете, почему политика перестройки была названа продолжением именно этого события?
Политика перестройки называлась продолжением Октябрьской революции 1917 года. Перестройка была названа продолжением Октября потому, что она провозглашала возвращение к подлинным ленинским принципам, таким как демократия, открытость и общественное участие. Реформы перестройки рассматривались как попытка исправить накопившиеся проблемы и вдохнуть новую жизнь в социалистическую систему, восстанавливая её в духе «подлинного» социализма, которым, как полагалось, было вдохновлено революционное движение начала XX века.
Почему лидерам перестройки было важно показать, что в своих действиях они не отходят от учения В. Ленина?
Ссылаясь на Ленина, лидеры перестройки стремились убедить партийные и общественные круги, что реформы не являются отходом от социализма, а представляют собой попытку вернуться к его «подлинной» форме, очищенной от изъянов, возникших в последние десятилетия.
Как вы считаете, такой лозунг способствовал укреплению или ослаблению советской власти?
Лозунг «Вернуть власть Советам» скорее способствовал ослаблению советской власти в её традиционном понимании. Передача власти от партийных органов к выборным советам подчеркивала намерение ограничить влияние КПСС, которое на протяжении десятилетий контролировало все аспекты государственной жизни.
1. В каком году состоялась XIX партийная конференция? Каковы были её итоги?
Вопросы реформы политической системы обсуждала XIX Всесоюзная партийная конференция (1988). Её решения, по существу, предусматривали попытку соединения социалистических ценностей с политической доктриной либерализма.
Изменилось избирательное законодательство: выборы народных депутатов должны были проводиться на альтернативной основе, причём треть депутатского корпуса нужно было формировать из представителей общественных организаций.
2. Когда был учреждён Съезд народных депутатов? Каковы были его функции?
В декабре 1988 г. в действующую Конституцию СССР были внесены изменения, согласно которым высшим органом государственной власти в стране становился Съезд народных депутатов.
Выясните, на каких политических позициях стояли члены Межрегиональной депутатской группы.
Члены Межрегиональной депутатской группы (МДГ), сформированной в 1989 году в СССР, стояли на демократических и реформаторских позициях. Эта группа, в которую входили известные политические деятели, такие как Андрей Сахаров, Борис Ельцин и Анатолий Собчак, ставила своей целью трансформацию политического режима от тоталитарного к демократическому.
Проанализировав фотографию, определите атмосферу, в которой проходили Съезды народных депутатов. Как она изменилась по сравнению с партийными съездами и съездами Верховного Совета СССР, проходившими в 1950-х — середине 1980-х гг.?
Атмосфера на Съездах народных депутатов СССР в конце 1980-х годов, как видно на примере диалога Горбачёва с депутатом, была значительно более открытой, напряжённой и дискуссионной по сравнению с партийными съездами и заседаниями Верховного Совета в 1950–1980-х годах.
Какие органы власти появились в СССР в 1988—1990 гг.?
— Съезд народных депутатов
— Президент
— Верховный Совет
— Совет Союза
— Совет Национальностей
— Председатель Совета министров
— Генеральный прокурор
Какие политические фракции оформились на I Съезде народных депутатов СССР? Каковы были их политические платформы?
Начали оформляться политические фракции как реформистской, так и антиреформистской направленности. В противовес большинству и вопреки регламенту возникла оппозиционная
Межрегиональная депутатская группа (МДГ). Её лидерами стали А. Сахаров, Ю. Афанасьев, Б. Ельцин, Г. Попов, А. Собчак, Г. Старовойтова. К концу работы Съезда в группе насчитывалось около 150 депутатов.
«Межрегионалы» не имели программы реформ, единственное, что их объединяло, — стремление к многопартийности.
Докажите, что к 1990 г. КПСС утратила политическую инициативу. К каким результатам это привело?
В мае 1988 г. первой оппозиционной партией провозгласил себя «Демократический союз», выступающий с крайне антисоветских позиций. Возникающие новые политические партии отражали весьма пёстрый спектр идеологий.
Либеральное направление было представлено разного рода «демократами»: «Демсоюзом», христианскими демократами, конституционными демократами, либеральными демократами и др. С 1988 г. начали формироваться националистические и откровенно сепаратистские партии и общественные организации, которые трансформировались, в частности, в народные фронты прибалтийских и некоторых других республик.
С чем связано сокращение членов КПСС начиная с 1985 г.?
Происходящие процессы не могли не найти отражения и внутри самой КПСС. В июне 1990 г. была образована Коммунистическая партия РСФСР, руководство которой заняло консервативную позицию. К началу работы своего XXVIII съезда (июль 1990 г.) КПСС оказалась в состоянии раскола. Однако съезд не только не преодолел кризис в партии, но и способствовал его углублению. Массовым стал процесс выхода из партии. С 1985 по лето 1991 г. численность КПСС сократилась с 21 до 15 млн человек.
1. В каком году был учреждён орган власти, делегаты которого изображены на фотографии в начале параграфа? Дайте оценку появлению данного органа власти с точки зрения демократизации политической системы в СССР.
Съезд народных депутатов СССР был учреждён в 1988 году. Его создание стало важным шагом в направлении демократизации политической системы СССР, поскольку делегаты съезда были избраны частично на конкурентной основе, что было нововведением для советской политической структуры. Это означало расширение политического представительства и начало внедрения элементов парламентской демократии. Учреждение данного органа способствовало развитию гласности и открытых дискуссий, увеличивая влияние общества на управление государством.
2. Систематизируйте информацию об основных направлениях политической реформы в СССР в 1985—1991 гг. в тетради в форме таблицы. Названия столбцов таблицы определите самостоятельно.
3. Охарактеризуйте изменения в политической системе СССР, проведённые на основе решений XIX конференции КПСС и Съездов народных депутатов СССР.
На XIX конференции КПСС (1988 год) была принята программа политических реформ, нацеленная на расширение демократии. Одним из важных решений было учреждение Съезда народных депутатов, избранного через открытые выборы.
Съезды народных депутатов, начиная с первого в 1989 году, позволяли открытые дебаты, в том числе по вопросам, касающимся деятельности КПСС и экономических реформ. Это привело к усилению политической активности, расширению публичного обсуждения и росту оппозиционных движений.
4. Дайте оценку значения и последствий отмены 6-й статьи Конституции СССР.
Отмена статьи, закреплявшей руководящую роль КПСС, произошла в марте 1990 года. Она открыла путь к многопартийной системе и положила конец монополии КПСС. Это событие стало поворотным для демократизации, так как способствовало формированию политических движений и групп, выражающих альтернативные точки зрения.
5. Объясните причины и значение введения поста Президента СССР.
Пост Президента СССР был введён в 1990 году, чтобы укрепить институт исполнительной власти и обеспечить более жёсткий контроль в условиях нарастающих политических и экономических кризисов. Михаил Горбачёв стал первым и единственным президентом СССР.
6*. Разделившись на группы, подготовьте сообщения на тему «Основные политические силы в СССР периода перестройки, их лидеры и программы». (Каждая группа должна подготовить сообщение об одной из политических сил.) По итогам подготовки сообщений проведите в классе конференцию.
Консерваторы (аппарат КПСС) считали реформы излишне радикальными и выступали за сохранение советской системы. Лидеры: Егор Лигачёв, Владимир Шевченко.
Реформаторы в КПСС — сторонники демократизации и экономических реформ, включая гласность и многопартийность. Лидер: Михаил Горбачёв.
Межрегиональная депутатская группа — оппозиционная группа в Съезде народных депутатов, которая выступала за полный переход к демократическим институтам. Лидеры: Андрей Сахаров, Борис Ельцин.
Националистические движения стремились к независимости республик, считая, что союзная структура тормозит развитие.
Расположите в хронологической последовательности исторические события. Запишите в тетради цифры, которыми обозначены исторические события, в правильной последовательности.
1) учреждение поста Президента СССР — 1990 г
2) создание Комиссии Политбюро по реабилитации жертв политических репрессий — 1987 г
3) I Съезд народных депутатов СССР — 1989 г
4) XIX партийная конференция КПСС — 1988 г
Ответ: 2, 4, 3, 1
Раскройте смысл понятия «Съезд народных депутатов». Приведите один исторический факт, конкретизирующий данное понятие.
Съезд народных депутатов — высший орган государственной власти СССР в 1989—1991 гг., учреждённый в рамках конституционной реформы 1988 г. Было созвано пять Съездов народных депутатов СССР.
Прочитайте резолюцию I съезда шахтёров СССР (июнь 1990 г.). Ответьте на вопрос и выполните задание.
1. Что является предметом критики шахтёров?
Шахтёры выражают недовольство привилегированным положением КПСС на их предприятиях и в учреждениях, её монополией на власть и вмешательством в дела трудовых организаций.
2. Используя знания из курса истории России, а также информацию из источника, приведите примеры кризиса КПСС, о котором упоминается в резолюции.
— Потеря поддержки среди населения
— Сепаратистские движения в республиках
— Появление многопартийности
Сформулируйте ответ на главный вопрос параграфа и обоснуйте его 2—3 аргументами.
— Ослабление роли КПСС
— Появление многопартийности
— Введение поста Президента СССР
— Создание Съезда народных депутатов
Выполнение
В годы перестройки в политической системе СССР произошли важные изменения:
- ослабление роли КПСС;
- появление многопартийности;
- введение поста Президента СССР;
- создание Съезда народных депутатов.
Эти изменения должны были демократизировать управление страной, но в итоге привели к ослаблению монополии КПСС, росту политической борьбы и кризису советской системы.
Инициаторы перестройки пришли к выводу, что без более радикальной политической реформы экономические преобразования не дадут результата. Неудачи реформ объяснялись сопротивлением бюрократии, поэтому возникла идея опереться на поддержку «снизу» и расширить участие общества в управлении.
Политика перестройки была названа продолжением Октябрьской революции 1917 года. Это объяснялось тем, что её представляли как возвращение к «подлинным» ленинским принципам — демократии, гласности и народовластию.
Лидерам перестройки было важно показать верность учению В. И. Ленина, чтобы доказать: реформы не разрушают социализм, а лишь очищают его от искажений. Такой лозунг должен был снизить сопротивление внутри партии и общества.
Лозунг «Вернуть власть Советам» скорее ослаблял советскую власть в её прежнем виде, потому что ограничивал монополию КПСС и усиливал роль выборных органов.
На XIX партийной конференции КПСС в 1988 году были приняты решения о политической реформе. Главное из них — переход к альтернативным выборам народных депутатов и создание новой системы представительной власти.
Съезд народных депутатов был учреждён в декабре 1988 года. Он стал высшим органом государственной власти СССР и должен был рассматривать важнейшие государственные вопросы.
Члены Межрегиональной депутатской группы стояли на демократических и реформаторских позициях. Они выступали за политический плюрализм, гласность и расширение демократии.
Атмосфера на Съездах народных депутатов была более открытой, напряжённой и дискуссионной, чем на партийных съездах и заседаниях Верховного Совета в 1950-х — середине 1980-х гг. Депутаты спорили публично, критиковали власть и выдвигали альтернативные мнения.
В 1988—1990 гг. в СССР появились новые органы власти:
- Съезд народных депутатов;
- Верховный Совет;
- Совет Союза;
- Совет Национальностей;
- пост Президента СССР.
На I Съезде народных депутатов СССР начали оформляться политические фракции реформаторской и консервативной направленности. Наиболее заметной оппозиционной силой стала Межрегиональная депутатская группа. Её лидерами были А. Сахаров, Ю. Афанасьев, Б. Ельцин, Г. Попов, А. Собчак, Г. Старовойтова. Группа выступала за демократизацию и многопартийность.
К 1990 году КПСС утратила политическую инициативу. Это проявилось в появлении оппозиционных партий и движений, росте национальных фронтов в республиках и усилении требований многопартийности. В результате начался кризис партии и массовый выход из неё.
Сокращение численности КПСС начиная с 1985 года было связано с кризисом доверия к партии, ростом недовольства её политикой, усилением оппозиции и расколом внутри самой КПСС. К лету 1991 года численность партии заметно уменьшилась.
| Направление | Основные меры | Цель | Последствия |
|---|---|---|---|
| Демократизация | Создание Съезда народных депутатов, альтернативные выборы | Расширение политического участия | Рост политической активности населения |
| Гласность | Свобода печати, критика прошлых ошибок, ослабление цензуры | Укрепление доверия общества | Обострение критики и социальных конфликтов |
| Многопартийность | Отмена 6-й статьи Конституции СССР, ликвидация монополии КПСС | Переход к политическому плюрализму | Ослабление КПСС и усиление оппозиции |
| Реформа высшей власти | Введение поста Президента СССР, перестройка системы управления | Укрепление исполнительной власти | Кризис управления и рост недовольства |
На основе решений XIX конференции КПСС и Съездов народных депутатов политическая система СССР стала более открытой и демократичной. Были введены альтернативные выборы, расширились полномочия представительных органов, усилилась гласность и началось формирование оппозиции. Вместе с тем это привело к ослаблению партийного контроля и росту политической нестабильности.
Отмена 6-й статьи Конституции СССР в марте 1990 года имела большое значение: она лишила КПСС закреплённой руководящей роли и открыла путь к многопартийности. Это ускорило распад монополии партии на власть.
Пост Президента СССР был введён в 1990 году для укрепления исполнительной власти и более жёсткого управления страной в условиях нарастающего кризиса. Первым и единственным Президентом СССР стал М. С. Горбачёв.
Основные политические силы периода перестройки:
- Консерваторы — выступали за сохранение советской системы и против слишком радикальных реформ; лидеры: Е. Лигачёв, В. Шевченко.
- Реформаторы в КПСС — поддерживали демократизацию, гласность и экономические преобразования; лидер: М. С. Горбачёв.
- Межрегиональная депутатская группа — оппозиционная сила, выступавшая за демократические институты и многопартийность; лидеры: А. Сахаров, Б. Ельцин.
- Националистические движения — добивались большей самостоятельности, а затем и независимости республик.
Хронологическая последовательность событий: 1987 год — создание Комиссии Политбюро по реабилитации жертв политических репрессий; 1988 год — XIX партийная конференция КПСС; 1989 год — I Съезд народных депутатов СССР; 1990 год — учреждение поста Президента СССР.
Ответ: 2, 4, 3, 1.
Съезд народных депутатов — это высший орган государственной власти СССР в 1989—1991 гг., созданный в ходе конституционной реформы 1988 года. Например, в 1989 году состоялся I Съезд народных депутатов СССР.
Шахтёры критиковали привилегированное положение КПСС на предприятиях и в учреждениях, её монополию на власть и вмешательство в дела трудовых коллективов.
Примеры кризиса КПСС:
- потеря поддержки среди населения;
- рост сепаратистских движений в республиках;
- появление многопартийности;
- раскол внутри самой партии.
Главный итог политической реформы перестройки — ослабление роли КПСС и переход к многопартийности. Этому способствовали создание Съезда народных депутатов, отмена 6-й статьи Конституции СССР и введение поста Президента СССР.