Параграф 26 ГДЗ Мединский Торкунов 11 класс (История)
Какие проблемы существовали в вопросах построения федеративного государства в 1990-е гг.?
В 1990-е гг. удалось сохранить целостность России, утвердить новые принципы федеративного устройства страны. Однако разрешить целый ряд противоречий в условиях тяжёлого экономического кризиса было невозможно. События в Чечне привели к трагическим последствиям, преодоление которых потребовало больших жертв. По-прежнему была актуальной задача сохранения территориальной целостности нашей страны.
1. Почему в начале 1990-х гг. усилились сепаратистские настроения?
В канун президентских выборов 1991 г. Б. Ельцин призвал руководителей регионов брать как можно больше самостоятельности и заключить Федеративный договор. Это дало ему поддержку на выборах, но вместе с тем привело к усилению сепаратистских тенденций.
2. Что такое Федеративный договор?
Федеративный договор — соглашение двух или нескольких государств или территориально-государственных образований, оформляющее создание федерации; соглашение федерации и её субъектов о разграничении предметов ведения, полномочий органов государственной власти. В России 31 марта 1992 г. были заключены три договора между Россией и различными видами её субъектов.
3. Каковы принципы федеративного устройства России согласно Конституции 1993 г.?
Конституция закрепила основные принципы федеративного устройства: государственную целостность России, единство системы государственной власти, разграничение полномочий между федеральной властью и субъектами Федерации, равноправие проживающих в ней народов. Законы субъектов Федерации не могут противоречить федеральным законам.
4. Какие противоречия существовали между Центром и регионами? В чём были причины этих противоречий?
После распада СССР многие регионы потребовали расширения автономии. Примером служит так называемый «парад суверенитетов», когда регионы принимали декларации о суверенитете, а некоторые — даже собственные конституции. Это вызвало напряжение с Центром, стремившимся сохранить единство страны.
В начале 1990-х правовые нормы были неопределёнными и иногда противоречивыми. Многие регионы пользовались правовыми пробелами, чтобы наращивать свою независимость, издавая местные законы, противоречащие федеральным.
1. Назовите причины, побудившие к силовому решению чеченской проблемы? Какими были его итоги?
Российские правоохранительные органы не имели возможности действовать на территории региона. Власти Ичкерии смотрели сквозь пальцы на захват заложников, финансовые махинации, терроризм, контрабанду. Здесь скрывались уголовники и террористы, совершавшие набеги на другие регионы России. Часть территории Чечни отказалась подчиняться мятежному генералу Д. Дудаеву, провозгласившему себя президентом Ичкерии. Российское руководство поддержало чеченскую оппозицию.
Большинство жителей Чечни не хотели больше терпеть беззаконие, терроризм, разруху. Федеральный центр и авторитетные лидеры Чечни вышли на путь примирения и развития республики в составе России.
2. В чём суть Хасавюртовских соглашений 1996 г.?
По его условию российские войска выводились из Чечни; статус республики оставался неурегулированным.
3. Выделите основные этапы военно-политического кризиса в Чечне.
— Начало Первой Чеченской войны (декабрь 1994 г.)
— Эскалация конфликта и террористические акты (лето 1995 г.)
— Возобновление боевых действий и перемирие (конец 1995 – август 1996 г.)
— Усиление террористической активности и вторжение в Дагестан (1997 – август 1999 г.)
— Начало Второй Чеченской войны (октябрь 1999 г.)
1. Какие типы субъектов входят в состав России? К какому типу субъектов относится ваш регион?
Россия состоит из республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономных округов, и автономной области. Мой регион относится к областям.
2. Какие цели преследовали чеченские сепаратисты?
Основной целью сепаратистов было добиться независимости Чечни от России и создать независимое государство. Радикальные группы также стремились к построению исламского государства на Северном Кавказе.
3. С помощью дополнительных источников информации выясните роль зарубежных стран в чеченском кризисе. Какие страны оказывали помощь сепаратистам? В чём она заключалась?
В чеченском кризисе ряд зарубежных стран и организаций оказывали поддержку сепаратистам. Наибольшая помощь исходила от международных радикальных группировок и частных фондов, которые финансировали вооружение и поставки для боевиков. В некоторых западных СМИ велась кампания в поддержку чеченских сепаратистов, что оказывало моральную поддержку, а также способствовало сбору средств.
Расположите в хронологической последовательности исторические события. Запишите в тетради цифры, которыми обозначены исторические события, в правильной последовательности.
1) договор о разграничении полномочий между Татарстаном и федеральным Центром – 1994 г
2) соглашение в Хасавюрте о выводе федеральных войск из Чечни – 1996 г
3) подписание Федеративного договора – 1992 г
Ответ: 3, 1, 2
Сформулируйте ответ на главный вопрос параграфа и обоснуйте его 2—3 аргументами.
В 1990-е гг. удалось сохранить целостность России, утвердить новые принципы федеративного устройства страны. Однако разрешить целый ряд противоречий в условиях тяжёлого экономического кризиса было невозможно. События в Чечне привели к трагическим последствиям, преодоление которых потребовало больших жертв. По-прежнему была актуальной задача сохранения территориальной целостности нашей страны.
В 1990-е гг. удалось сохранить целостность России и утвердить новые принципы федеративного устройства страны. Однако многие противоречия между Центром и регионами, возникшие на фоне тяжёлого экономического кризиса и ослабления государственной власти, решить не удалось. Особенно трагическими стали события в Чечне, а задача сохранения территориальной целостности России оставалась актуальной.
1. В начале 1990-х гг. усилились сепаратистские настроения, потому что руководство страны призывало регионы брать как можно больше самостоятельности. Это, а также ослабление центральной власти после распада СССР, подтолкнуло некоторые регионы к стремлению к большей независимости.
2. Федеративный договор — это соглашение между федеральным центром и субъектами Федерации о разграничении полномочий и предметов ведения. В России он был подписан 31 марта 1992 г.
3. Согласно Конституции 1993 г., федеративное устройство России основывалось на следующих принципах:
- государственная целостность России;
- единство системы государственной власти;
- разграничение полномочий между федеральной властью и субъектами Федерации;
- равноправие народов, проживающих в России;
- соответствие законов субъектов Федерации федеральным законам.
4. Между Центром и регионами существовали противоречия из-за стремления ряда регионов расширить свою автономию и даже провозгласить суверенитет. Причинами были ослабление центральной власти после распада СССР, правовая неопределённость и противоречивость законодательства, а также использование регионами правовых пробелов для усиления своей самостоятельности.
5. К силовому решению чеченской проблемы привели беззаконие в республике, терроризм, захват заложников, контрабанда, финансовые махинации и нападения боевиков на другие регионы России. Итогами стали тяжёлые боевые действия, большие жертвы и вывод российских войск из Чечни по Хасавюртовским соглашениям 1996 г.; статус республики при этом остался неурегулированным.
6. Суть Хасавюртовских соглашений 1996 г. заключалась в выводе российских войск из Чечни и переносе решения вопроса о статусе республики на будущее.
7. Основные этапы военно-политического кризиса в Чечне:
- начало Первой чеченской войны — декабрь 1994 г.;
- эскалация конфликта и террористические акты — лето 1995 г.;
- возобновление боевых действий и перемирие — конец 1995 г. — август 1996 г.;
- усиление террористической активности и вторжение в Дагестан — 1997 г. — август 1999 г.;
- начало Второй чеченской войны — октябрь 1999 г.
8. Россия состоит из республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов. Мой регион относится к областям.
9. Цели чеченских сепаратистов заключались в отделении Чечни от России и создании независимого государства. Радикальные группировки также стремились к созданию исламского государства на Северном Кавказе.
10. Зарубежную поддержку чеченским сепаратистам оказывали прежде всего международные радикальные группировки и частные фонды. Она выражалась в финансировании, поставках вооружения и снабжения боевиков, а также в информационной и моральной поддержке через отдельные зарубежные СМИ.
11. Хронологическая последовательность событий: 3, 1, 2.