Параграф 28 ГДЗ Мединский Торкунов 11 класс (История)

Каковы были международное положение и новые приоритеты внешней политики России в 1990-е гг.?
Отношения с Западом – стремление интегрироваться в мировое сообщество, сотрудничество с США и ЕС, а также подписание соглашений по сокращению ядерных вооружений (например, СНВ-2).
СНГ и постсоветское пространство – попытки сохранить влияние на бывшие советские республики через интеграционные проекты и сотрудничество в рамках СНГ.
Балансировка на международной арене – с середины 1990-х гг., особенно при министре Е. Примакове, появился акцент на многополярности, сдерживание односторонних действий США, укрепление связей с Китаем, Индией, и странами Ближнего Востока.
С помощью дополнительных источников информации выясните, были ли выведены российские войска из других стран вслед за выводом войск из Германии.
Да, после распада СССР российские войска были выведены не только из Германии, но и из других стран Восточной Европы, включая Польшу, Чехословакию, Венгрию, и страны Балтии.
Как снижение обороноспособности России отразилось на её международном положении?
В целом геополитическое положение нашей страны значительно ухудшилось. Россия фактически лишилась военно-политических союзников. Одновременно разрастались вооружённые конфликты вблизи её границ. Фиксированные границы со странами СНГ отсутствовали. В новых условиях государству предстояло выработать внешнеполитическую концепцию, отвечающую его национальным интересам.
1. Приведите примеры нормализации отношений России со странами Запада.
Президент Ельцин в начале 1992 г. объявил, что ядерные ракеты России больше не нацелены на США и другие страны НАТО. Тогда же была подписана так называемая Кэмп-Дэвидская декларация.
В январе 1993 г. был заключён Договор между Россией и США о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-2).
Россия присоединилась к Конвенции о запрещении химического оружия, а летом 1994 г. — к программе НАТО «Партнёрство во имя мира».
Во второй половине 1990-х гг. Россия вошла в «Большую семёрку», объединяющую ведущие страны Запада, которая, таким образом, расширилась до «восьмёрки».
2. В чём суть идеи многополярного мира?
К 1996 г. внешнеполитическая линия страны претерпела заметные изменения. Российское руководство заявило о приверженности идее многополярного мира, т. е. мира, в котором безопасность строится не на силе, а на международном праве и ни одна страна не может претендовать на роль единоличного лидера.
Почему Балканский кризис стал переломным моментом в отношениях России со странами Запада?
В 1998 г. США и Запад выступили за отделение от Сербии (тогда части Югославии) автономного края Косово, где проживали как албанцы, так и сербы. Вместо помощи в поддержании межнационального мира 24 марта 1999 г. без мандата Совбеза ООН страны НАТО начали операцию «Союзная сила» — массированные бомбардировки Югославии. Погибло 1700 гражданских лиц, в том числе 400 детей, порядка 10 тыс. были серьёзно ранены. При посредничестве России бомбардировки Югославии прекратились. Однако блок НАТО отказался пропустить российские миротворческие силы в Косово. Тогда российские десантники предприняли смелый рейд из Боснии на косовский аэродром в Приштине. США и НАТО были вынуждены пойти на уступки. Российские миротворцы были размещены на территории Косово. По мере возвращения России к независимому политическому курсу отношения со странами Запада ухудшались.
Почему восточный вектор внешней политики в 1990-е гг. имел для России второстепенное значение? Докажите ошибочность данного подхода.
А. Козырев заявлял, что «выпячивание восточного направления нашей политики превращает евразийство в азиатчину». События последующих лет показали, что такой подход вёл к огромному ущербу долгосрочным интересам России.
1. Какова была роль России на постсоветском пространстве?
В 1993 г. по решению Совета глав государств СНГ были созданы коалиционные миротворческие силы Содружества, первой задачей которых стала нормализация обстановки в Таджикистане. В июне 1994 г. российские миротворцы вошли в зону грузиноабхазского конфликта.
В рамках СНГ были приняты сотни совместных решений. В мае 1992 г. в Ташкенте шесть стран СНГ (Россия, Армения, Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан) подписали Договор о коллективной безопасности, положив начало новой организации — ОДКБ. Чуть позже к ней присоединилась Белоруссия. ОДКБ стала военно-политическим союзом внутри СНГ, призванным защищать национальные интересы входящих в неё государств. Среди совместных решений СНГ — Договор об экономическом союзе (1993), Соглашение о межгосударственном экономическом комитете (1994) и др.
2. Когда был подписан договор о создании Союзного государства России и Белоруссии? Предположите, почему такой договор был подписан именно с Белоруссией.
Договор о создании Союзного государства России и Белоруссии был заключён 8 декабря 1999 г. в Москве и вступил в силу в январе 2000 г. после обмена ратификационными грамотами между В. Путиным и А. Лукашенко.
Такое соглашение было подписано с Белоруссией из-за исторически близких экономических, культурных и политических связей между странами, а также общих интересов в укреплении безопасности и экономического сотрудничества.
Докажите, что результаты внешней политики России в 1990-е гг. были противоречивыми.
С одной стороны, снизился уровень военного противостояния со странами Запада. Стала менее острой угроза мировой ядерной войны. Россия включилась в работу ряда международных организаций. Во второй половине 1990-х гг. активизировалось восточное направление российской внешней политики. Вместе с тем Российской Федерации пришлось столкнуться с жёсткими вызовами: расширение НАТО на восток; рост неонацизма и русофобии в сопредельных странах; создание антироссийских режимов в ряде стран по периметру российских границ.
1. Вам поручено подготовить развёрнутый ответ по теме «Основные направления внешней политики России в 1990-е гг.». Составьте сложный план, в соответствии с которым вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трёх пунктов, непосредственно раскрывающих тему, из которых два или более детализированы в подпунктах.
1. Отношения с Западом и СНГ
а) Партнёрство с США и европейскими странами: договоры и соглашения
б) Расширение НАТО на Восток и его восприятие Россией
2. Внешняя политика на постсоветском пространстве
а) Формирование и цели СНГ
б) Проблемы сотрудничества и неудачи проектов в СНГ
3. Внешнеэкономические связи и интеграция с восточными странами
а) Сотрудничество с Азиатско-Тихоокеанским регионом
б) Контакты с Китаем и развитие экономических отношений
2. Какие меры принимались Россией и США для сокращения стратегических наступательных вооружений? Как вы думаете, какой из сторон они были более выгодны? Докажите, что России было жизненно необходимо сохранить статус ядерной державы.
Осуществлялись через договоры СНВ-I (1991) и СНВ-II (1993), нацеленные на ограничение ядерных арсеналов. Договоры в большей степени были выгодны США, поскольку ослабляли стратегические силы России, в то время как США могли компенсировать сокращения более совершенными вооружениями. Для России было жизненно важно сохранить статус ядерной державы для сдерживания внешней угрозы и поддержания своего влияния в мировой политике.
3. Приведите конкретные примеры ущемления странами Запада национальных интересов России в 1990-е гг. Почему в этот период страны Запада всё чаще стали пренебрегать интересами России?
— Расширение НАТО на восток (присоединение Польши, Чехии, Венгрии в 1999 году)
— Невмешательство Запада в защиту российских интересов на постсоветском пространстве. Запад часто игнорировал интересы России из-за ослабленной экономики и поли-тической нестабильности РФ, рассчитывая на её меньшую способность к сопротивлению
— Настраивание Прибалтийских республик на антироссийские настроения
— Подстрекание Киева на антироссийские настроения
4. Какие страны присоединились к НАТО в 1990-е гг.? Покажите эти страны на карте. Почему, несмотря на роспуск ОВД, блок НАТО не просто не был распущен, а ещё и продолжил расширяться?
В 1999 году в НАТО вступили Польша, Чехия, Венгрия. НАТО не был распущен после ОВД, поскольку Запад рассматривал его как средство влияния в Европе и способ сдерживания России.
5. Дайте характеристику внешней политики России на постсоветском пространстве. Почему многие проекты и решения в рамках СНГ в 1990-е гг. так и не были реализованы?
Россия стремилась к созданию единого экономического пространства и решению конфликтов, но многие проекты СНГ не были реализованы из-за разногласий между странами, различий в национальных интересах и экономической слабости РФ.
6. Какие цели преследовала Россия в 1990-е гг. на востоке и в Азиатско-Тихоокеанском регионе? Как и почему изменилась степень влияния нашей страны на этом направлении?
Россия стремилась к сотрудничеству с Китаем, укреплению позиций в АТР и развитию торговых отношений. Влияние РФ на этом направлении снизилось из-за ограниченности ресурсов и ориентации на Запад.
7*. Сравните внешнеполитические концепции министров иностранных дел России А. Козырева и Е. Примакова. В какие годы они реализовывались? Какие международные события связаны с ними? Какая из них больше отвечала национальным интересам России? Свой ответ аргументируйте.
Козырев
Примаков
1990-1996
1996-1998
ориентировался на Запад и полагался на партнерство с США
развивал многовекторную политику, ориентируясь на национальные интересы и сотрудничество с Востоком
Политика Примакова более соответствовала интересам России, усиливая её самостоятельность и равноправное положение в мировой политике.
Расположите в хронологической последовательности исторические события. Запишите в тетради цифры, которыми обозначены исторические события, в правильной последо-вательности.
1) принятие России в АТЭС — 1998 г
2) завершение вывода российских войск из Германии — 1994 г
3) подписание российско-американского Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений — 1993 г
4) подписание договора о создании Союзного государства России и Белоруссии — 1999 г
Ответ: 3, 2, 1, 4
Раскройте смысл понятия «Балканский кризис».
Балканский кризис – это совокупность политических и военных конфликтов на Балканах, обострившихся в 1990-е годы после распада Югославии.
Приведите факт, конкретизирующий данное понятие относительно истории России.
В 1999 году Россия решительно осудила бомбардировки Югославии силами НАТО, рассматривая их как нарушение международного права и попытку давления на сербов. Россия направила своих миротворцев в Косово, включая эпизод с внезапным вводом российского контингента в аэропорт Приштины, что стало демонстрацией стремления России сохранить влияние на Балканах.
Сформулируйте ответ на главный вопрос параграфа и обоснуйте его 2—3 аргументами.
Отношения с Западом – стремление интегрироваться в мировое сообщество, сотрудничество с США и ЕС, а также подписание соглашений по сокращению ядерных вооружений (например, СНВ-2).
СНГ и постсоветское пространство – попытки сохранить влияние на бывшие советские республики через интеграционные проекты и сотрудничество в рамках СНГ.
Балансировка на международной арене – с середины 1990-х гг., особенно при министре Е. Примакове, появился акцент на многополярности, сдерживание односторонних действий США, укрепление связей с Китаем, Индией, и странами Ближнего Востока.

Выполнение

В 1990-е гг. внешняя политика России строилась по нескольким основным направлениям. Сначала руководство страны стремилось к сближению с Западом, затем усилило внимание к постсоветскому пространству и к восточному направлению. При этом курс России постепенно стал более самостоятельным и многовекторным.

Нормализация отношений с Западом проявилась в отказе от прежней конфронтации, в подписании договоров о сокращении вооружений, участии в программе НАТО «Партнёрство во имя мира» и во вступлении России в «Большую семёрку».

На постсоветском пространстве Россия пыталась сохранить влияние через СНГ, миротворческие миссии, Договор о коллективной безопасности и создание Союзного государства с Белоруссией.

Во второй половине 1990-х гг. усилился курс на многополярный мир: Россия стала активнее развивать связи с Китаем, Индией и другими странами Востока, стремясь не допустить одностороннего доминирования США.

Ответ: международное положение России в 1990-е гг. было противоречивым: с одной стороны, она сближалась с Западом и участвовала в международной интеграции, с другой — теряла позиции на постсоветском пространстве и сталкивалась с расширением НАТО. Новыми приоритетами стали сотрудничество с Западом, сохранение влияния в СНГ и переход к многополярной внешней политике.

Ответ

1. Примеры нормализации отношений России со странами Запада:

• в начале 1992 г. Россия заявила, что её ядерные ракеты больше не нацелены на США и страны НАТО;
• была подписана Кэмп-Дэвидская декларация;
• в январе 1993 г. заключён договор СНВ-2;
• Россия присоединилась к Конвенции о запрещении химического оружия;
• в 1994 г. Россия вошла в программу НАТО «Партнёрство во имя мира»;
• во второй половине 1990-х гг. Россия вошла в «Большую семёрку».

2. Суть идеи многополярного мира: это мир, в котором безопасность основана на международном праве, а не на силе, и ни одна страна не может претендовать на роль единоличного лидера.

3. Балканский кризис стал переломным моментом, потому что действия НАТО против Югославии в 1999 г. показали, что Запад готов действовать без учёта позиции России и без санкции Совбеза ООН. Это ухудшило отношения России со странами Запада.

4. Восточный вектор долгое время считался второстепенным, потому что российское руководство в начале 1990-х гг. делало ставку прежде всего на сближение с Западом. Такой подход оказался ошибочным, так как ослаблял позиции России в Азии и в долгосрочной перспективе уменьшал её влияние в важном для страны регионе.

5. Роль России на постсоветском пространстве заключалась в попытках сохранить политическое, экономическое и военное влияние на бывшие советские республики. Россия участвовала в миротворческих операциях, поддерживала интеграционные проекты в СНГ и стала инициатором Договора о коллективной безопасности.

6. Договор о создании Союзного государства России и Белоруссии был подписан 8 декабря 1999 г. в Москве и вступил в силу в январе 2000 г. Он был заключён с Белоруссией из-за близости исторических, экономических, культурных и политических связей между двумя странами.

7. Внешняя политика России в 1990-е гг. была противоречивой: с одной стороны, снизилось военное противостояние с Западом и уменьшилась угроза ядерной войны; с другой — расширение НАТО, конфликты на постсоветском пространстве и ухудшение отношений с Западом показали ограниченность достигнутых успехов.

8. Сложный план по теме «Основные направления внешней политики России в 1990-е гг.»:

1. Отношения России с Западом
   • сближение с США и европейскими странами;
   • договоры о сокращении вооружений;
   • расширение НАТО и реакция России.
2. Внешняя политика России на постсоветском пространстве
   • создание и развитие СНГ;
   • миротворческие операции и урегулирование конфликтов;
   • Договор о коллективной безопасности и Союзное государство с Белоруссией.
3. Восточное направление внешней политики
   • сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона;
   • развитие отношений с Китаем и Индией;
   • переход к многополярной внешнеполитической линии.

9. Меры по сокращению стратегических наступательных вооружений осуществлялись через договоры СНВ-1 и СНВ-2. Более выгодны они были США, так как ослабляли стратегические силы России. Для России сохранение статуса ядерной державы было жизненно необходимо, потому что это обеспечивало сдерживание внешней угрозы и сохраняло её влияние в мире.

10. Примеры ущемления национальных интересов России странами Запада в 1990-е гг.:

• расширение НАТО на восток, в том числе вступление Польши, Чехии и Венгрии в 1999 г.;
• игнорирование интересов России на постсоветском пространстве;
• поддержка антироссийских настроений в ряде соседних государств.

Страны Запада всё чаще пренебрегали интересами России, потому что она была ослаблена экономически и политически и не могла активно противостоять их политике.

11. В 1990-е гг. в НАТО вступили Польша, Чехия и Венгрия. После роспуска ОВД НАТО не был распущен, потому что Запад сохранил его как инструмент влияния в Европе и средство сдерживания России.

12. Внешняя политика России на постсоветском пространстве была направлена на сохранение единого экономического и политического пространства, но многие проекты СНГ не были реализованы из-за разногласий между государствами, различий в национальных интересах и слабости российской экономики.

13. На востоке и в Азиатско-Тихоокеанском регионе Россия стремилась развивать сотрудничество с Китаем, укреплять позиции в АТР и расширять торгово-экономические связи. Влияние России на этом направлении снизилось из-за ограниченности ресурсов и ориентации на западное направление.

14. Сравнение внешнеполитических концепций А. Козырева и Е. Примакова:

Более соответствующей национальным интересам России была политика Е. Примакова, так как она усиливала самостоятельность страны и её равноправное положение в мировой политике.

15. Хронологическая последовательность событий: 3, 2, 1, 4.

16. Балканский кризис — это совокупность политических и военных конфликтов на Балканах, обострившихся в 1990-е гг. после распада Югославии.

17. Факт по истории России: в 1999 г. Россия осудила бомбардировки Югославии силами НАТО и направила миротворцев в Косово, в том числе российский десант занял аэродром в Приштине.

18. Главный вывод: внешняя политика России в 1990-е гг. сочетала стремление к сотрудничеству с Западом, попытки сохранить влияние на постсоветском пространстве и переход к более самостоятельному, многополярному курсу. Это было вызвано ослаблением страны после распада СССР и необходимостью защищать национальные интересы.