Параграф 31 ГДЗ Мединский Торкунов 11 класс (История)

Какие приоритеты социально-экономического развития страны существовали в начале XXI в.?
— Улучшение уровня жизни населения
— Диверсификация экономики
— Выход из мирового экономического кризиса
— Увеличение налоговых поступлений в бюджет
Вспомните, когда и в какой стране был построен первый в мире атомный ледокол. Как он назывался?
Первый в мире атомный ледокол, названный «Ленин», был построен в 1957 году в Советском Союзе и спущен на воду в 1959 году. Этот ледокол стал значимым достижением в судостроении, поскольку атомная энергия позволила ему длительное время находиться в автономном плавании, что существенно повысило возможности судоходства в арктических водах.
1. Какие меры принимало правительство для роста налоговых поступлений в бюджет?
В 2001 г. была введена единая ставка подоходного налога (НДФЛ) — 13 %. Это позволило многим предпринимателям «выйти из тени». Объём налоговых поступлений в бюджет существенно увеличился. Одновременно происходила ликвидация налоговых привилегий для крупных предпринимателей, полученных в результате «особых» отношений с чиновниками и политическими деятелями в 1990-х гг. Ставка делалась на развитие высоких технологий и наукоёмкого производства.
2. Дайте определение понятия «национальные проекты».
Национальные проекты — это масштабные инициативы, которые Россия начала реализовывать с 2018 года для решения ключевых социальных, экономических и инфраструктурных проблем.
С какого года началась их реализация? В каких сферах они реализовывались? Почему именно в этих сферах?
С 1 января 2006 г. в России началась реализация четырёх приоритетных национальных проектов: «Здоровье», «Доступное и комфортное жильё — гражданам России», «Образование» и «Развитие агропромышленного комплекса (АПК)». Они развивались именно в этих сферах, потому что они являлись наиболее важными для повышения уровня жизни населения.
В чём состоят причины и последствия экономических кризисов в современном мире?
Предпосылкой кризиса стал крах на рынке недвижимости США в 2007 г., который привёл к череде банкротств крупных банков. К 2008 г. финансовая система США в том виде, в котором она существовала весь послевоенный период, была практически уничтожена.
Экономический кризис в России имел специфику, связанную с сырьевой структурой экспорта, недостаточной развитостью финансовой системы. Для нашей страны его главным последствием стало снижение спроса (и, соответственно, снижение цен) на экспорт сырья. Сохранялась проблема низкой конкурентоспособности несырьевых секторов российской экономики. В результате в 2008 г. произошло сокращение промышленного производства, что повлекло рост безработицы и снижение реальных доходов населения.
1. Какие социальные программы были реализованы правительством в начале XXI в.? Каковы были их результаты?
Правительство провело монетизацию льгот. С 2005 г. пользующиеся льготами граждане могут получить вместо них денежную компенсацию, если считают это для себя выгодным.
В условиях начавшегося в 2008 г. мирового экономического кризиса правительство приняло меры по поддержке государственной системы здравоохранения.
В целях борьбы с безработицей была создана государственная служба занятости населения (СЗН). Безработным гражданам, помимо оказания помощи в поисках работы, в течение 18 месяцев должно выплачиваться денежное пособие. Регулярно повышаются размеры минимальной оплаты труда, происходит индексация зарплат и пенсий. Сложилась система переподготовки специалистов и обучения людей новым профессиям.
В 2010–2011 гг. началась реформа здравоохранения. Акцент делается на профилактике заболеваний, развитии первичной медицинско-санитарной помощи в амбулаторных условиях, а также на создании высокоспециализированных медицинских центров, оснащённых самой современной техникой.
2. Чем объясняется необходимость пенсионной реформы?
Средняя продолжительность жизни в России составила в 2022 г. почти 72,76 года, превысив наивысший аналогичный показатель в РСФСР (наименьшая продолжительность жизни была зафиксирована в 1995 г. — 64,5 года). Однако, как и во всех развитых странах мира, сохранение диспропорции между долей работающего населения и пенсионерами обусловило решение о проведении поэтапного (до 2028 г.) повышения пенсионного возраста: для мужчин — до 65 лет, для женщин — до 60 лет.
3. Какие меры принимало руководство страны для преодоления последствий мирового экономического кризиса? Оцените эффективность данных мер.
— Государство выделило значительные средства для стабилизации банковской системы и предотвращения массового оттока капитала
— Правительство оказало помощь ключевым отраслям экономики
— Социальная поддержка населения
— Запущены программы субсидирования ипотеки
Эти меры помогли смягчить последствия кризиса и поддержали экономическую стабильность, предотвратив массовые банкротства и рост безработицы. Однако эффективность была ограничена внешнеэкономическими условиями, а рост экономики оставался умеренным.
Какие изменения претерпела структура российского общества начала XXI в. по сравнению с советским периодом? С чем связаны данные изменения?
Сложились три основные социальные группы населения, которые различаются по уровню доходов и отношению к собственности: высший слой (богатые), средний (зажиточные) и низший (бедные). Половина россиян всё ещё имеет доходы ниже средних. В этой ситуации развитие экономики и общества в целом находится в прямой зависимости от необходимости увеличения доли среднего класса.
1. С какими вызовами столкнулась экономика России в начале XXI в.? Какие из них были порождены внутренними причинами, а какие — внешними?
Внутренние: слабая диверсификация экономики, низкая производительность труда, устаревшая инфраструктура.
Внешние: волатильность мировых цен на нефть и газ, зависимость от внешних рынков.
Какие меры были приняты руководством России по их преодолению?
— проведение налоговой реформы
— повышение госинвестиций в инфраструктуру
— создание Стабилизационного фонда для защиты от ценовых колебаний на нефть
2. Какую роль играл нефтегазовый сектор в экономическом развитии России в начале XXI в.? Изменилась ли его роль в экономике в сравнении с предшествующим периодом?
В начале XXI века роль нефтегазового сектора в экономике возросла, принося значительные доходы в бюджет, что позволило финансировать социальные и экономические программы. Однако зависимость от энергоресурсов усилилась по сравнению с 1990-ми годами, когда экономика была в состоянии перестройки и нефтяные доходы играли меньшую роль.
3. Назовите основное содержание налоговой реформы начала 2000-х гг. в Российской Федерации. Какие цели преследовала реформа? К каким социально-экономическим последствиям она привела?
Основные изменения: введение плоской шкалы подоходного налога (13%), снижение налогового бремени на бизнес.
Цели: упростить систему налогообложения, повысить собираемость налогов, стимулировать экономическую активность.
Последствия: рост налоговых поступлений в бюджет, улучшение инвестиционного климата.
4. Какие изменения произошли на рынке труда в начале — середине 2000-х гг.? С чем связаны эти изменения? Предположите, какие профессии будут востребованы на рынке труда в ближайшие 5—7 лет.
В начале 2000-х годов сократился уровень безработицы, вырос спрос на квалифицированных специалистов. Возможные профессии на ближайшие 5-7 лет: специалисты в IT, инжиниринге, экологии, медицине, и агропромышленном комплексе.
5. Проследите направления внутренней миграции населения. Изменились ли эти направления в середине 2000-х гг. по сравнению с 1990-ми гг.? Каковы причины процесса внутренней миграции?
В середине 2000-х годов внутренние миграционные потоки направлялись из депрессивных регионов в крупные города и экономически развитые регионы, как и в 1990-е годы. Причины: поиск работы, доступа к образованию и социальной инфраструктуре.
6. Подготовьте доклад о реализации приоритетных национальных проектов в вашем регионе. В докладе обязательно используйте материалы статистики.
Здравоохранение
Цели проекта: повышение качества и доступности медицинской помощи, улучшение материально-технической базы медицинских учреждений.
В крупных городах региона (например, Екатеринбурге, Челябинске, Перми) были построены и модернизированы перинатальные и онкологические центры. Проводилось оснащение медицинских учреждений новым оборудованием, особенно для диагностики и лечения сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний.
Результаты: увеличение уровня медицинских услуг, улучшение показателей по снижению смертности и повышению продолжительности жизни населения.
2. Образование
Цели проекта: повышение качества образовательных услуг и доступности образования, улучшение инфраструктуры школ и высших учебных заведений.
В рамках нацпроекта обновлены школы и учреждения дополнительного образования, особенно в сельских районах и малых городах. Программа «Современная школа» позволила оснастить образовательные учреждения компьютерами, современным учебным оборудованием.
Результаты: повышение качества образования, внедрение программ для поддержки талантливой молодёжи.
3. Жильё и городская среда
Цели проекта: увеличение доступности жилья, улучшение жилищных условий и городской среды.
В Екатеринбурге, Челябинске и Перми активно развивалось строительство нового жилья, а также программы переселения из ветхого и аварийного жилья. Проводились работы по благоустройству городских парков, скверов и улиц, особенно в районах с дефицитом зелёных зон. Результаты: увеличение доступности жилья для молодых семей, улучшение городской инфраструктуры.
7*. Запишите один любой тезис (обобщённое оценочное суждение), содержащий информацию о различиях в последствиях для населения России дефолта 1998 г. и экономического кризиса 2008—2009 гг. Приведите два обоснования этого тезиса. Каждое обоснование должно содержать два исторических факта (по одному для каждого из сравниваемых объектов). При обосновании тезиса избегайте рассуждений общего характера. Ответ оформите в тетради в следующем виде:
Тезис: Последствия дефолта 1998 года были более разрушительными для экономики России, чем кризис 2008-2009 годов, так как в 2008-2009 годах у страны уже были резервы для стабилизации.
Обоснование:
1) В 1998 году резкое падение рубля (до 75% обесценивания) и инфляция привели к снижению уровня жизни большинства населения; в 2008 году кризис привел к спаду производства, но уровень инфляции был ниже.
2) В 1998 году дефицит бюджета требовал срочного заимствования, что привело к дефолту; в 2008 году за счет Стабилизационного фонда удалось поддержать банковскую систему и избежать серьезного кризиса.
Расположите в хронологической последовательности исторические события. Запишите в тетради цифры, которыми обозначены исторические события, в правильной последовательности.
1) начало пенсионной реформы, предусматривающей повышение пенсионного возраста – 2018 г
2) введение материнского (семейного) капитала – 2007 г
3) закон о монетизации льгот – 2005 г
4) начало реализации приоритетных национальных проектов – 2006 г
Ответ: 3, 4, 2, 1
Раскройте смысл понятия «материнский (семейный) капитал».
Материнский (семейный) капитал – это денежная сумма, которая выдается в России за рождение ребенка. Сумма ежегодно индексируется, а размер зависит от количества детей. Материнский капитал может быть использован на образование для ребенка, а также для покупки жилья ребенку.
Приведите один исторический факт, конкретизирующий данное понятие относительно истории России. Приведённый факт не должен содержаться в данном вами определении понятия.
Начиная с 2007 г. после рождения второго ребёнка им вручается сертификат на получение материнского (семейного) капитала (с 1 февраля 2023 г. он составляет 775,6 тыс. руб.), предоставляются льготы по ипотеке. Это позволило улучшить демографическую ситуацию — начала увеличиваться рождаемость.
1. Какую должность занимал автор статьи на момент её написания?
На момент написания статьи, 10 сентября 2009 года, Дмитрий Медведев занимал должность Президента Российской Федерации.
2. Какие проблемы российской экономики перечисляет автор?
Автор указывает на зависимость экономики от сырьевых ресурсов, хроническую коррупцию и привычку полагаться на государство или на иностранные решения вместо собственной инициативы.
3. По каким направлениям автор предлагает провести экономическую модернизацию России?
Медведев предлагает развивать «умную» экономику, основанную на интеллектуальных ресурсах. Основные направления — создание уникальных знаний, развитие и экспорт новейших технологий и продуктов инновационной деятельности.
4. Докажите важность данных направлений для развития современной экономики.
Переход от сырьевой зависимости к инновационной экономике поможет снизить влияние колебаний на мировых рынках ресурсов, укрепляя устойчивость экономики.
Развитие технологий и интеллектуальных ресурсов создаёт более высокую добавленную стоимость, что повышает конкурентоспособность России на мировом рынке.
Инвестиции в инновации и науку способствуют долгосрочному развитию, повышая качество жизни и благосостояние населения, а также создают условия для привлечения высококвалифицированных специалистов.
Сформулируйте ответ на главный вопрос параграфа и обоснуйте его 2—3 аргументами
— Улучшение уровня жизни населения
— Диверсификация экономики
— Выход из мирового экономического кризиса
— Увеличение налоговых поступлений в бюджет

Ответ

В начале XXI в. приоритетами социально-экономического развития России были:

• улучшение уровня жизни населения;
• диверсификация экономики;
• выход из мирового экономического кризиса;
• увеличение налоговых поступлений в бюджет.

Первый в мире атомный ледокол «Ленин» был построен в Советском Союзе в 1957 году.

Для роста налоговых поступлений правительство ввело единую ставку подоходного налога — 13 %, а также ликвидировало многие налоговые привилегии для крупных предпринимателей.

Национальные проекты — это масштабные государственные программы, направленные на решение важнейших социальных и экономических задач.

Их реализация в России началась с 1 января 2006 г. Национальные проекты осуществлялись в сферах здравоохранения, образования, жилищного строительства и развития АПК, потому что именно эти направления были наиболее важны для повышения качества жизни населения.

Причиной мирового экономического кризиса стал крах на рынке недвижимости США в 2007 г., вызвавший банкротства крупных банков. В России кризис особенно сильно ударил по сырьевому сектору: снизились цены на экспорт сырья, сократилось промышленное производство, выросла безработица и уменьшились реальные доходы населения.

В начале XXI в. правительство реализовало монетизацию льгот, поддерживало систему здравоохранения, создало службу занятости населения, повышало МРОТ, индексировало зарплаты и пенсии, развивало переподготовку кадров. Эти меры помогли смягчить последствия кризиса и поддержать население.

Необходимость пенсионной реформы объяснялась ростом продолжительности жизни и сохранением диспропорции между числом работающих и пенсионеров.

Для преодоления последствий кризиса государство выделяло средства на стабилизацию банковской системы, поддерживало ключевые отрасли экономики, оказывало социальную помощь населению и субсидировало ипотеку. Эти меры помогли избежать более тяжёлых последствий кризиса.

Структура российского общества стала более дифференцированной: выделились высший, средний и низший слои. Эти изменения связаны с переходом к рыночной экономике и ростом имущественного неравенства.

В начале XXI в. экономика России столкнулась со следующими вызовами:

• внутренние — слабая диверсификация экономики, низкая производительность труда, устаревшая инфраструктура;
• внешние — зависимость от мировых цен на нефть и газ, колебания внешних рынков.

Для их преодоления были проведены налоговая реформа, увеличены государственные инвестиции в инфраструктуру, создан Стабилизационный фонд.

Роль нефтегазового сектора в экономике России в начале XXI в. возросла: он стал приносить значительные доходы в бюджет. При этом зависимость экономики от экспорта энергоресурсов усилилась.

Основное содержание налоговой реформы начала 2000-х гг. — введение плоской шкалы подоходного налога в 13 % и снижение налогового бремени на бизнес. Реформа была направлена на упрощение налогообложения, повышение собираемости налогов и стимулирование экономической активности. Её результатом стал рост налоговых поступлений и улучшение инвестиционного климата.

В начале — середине 2000-х гг. снизилась безработица и вырос спрос на квалифицированных специалистов. В ближайшие годы будут особенно востребованы специалисты в сфере IT, инженерии, медицины, экологии и АПК.

Внутренняя миграция в середине 2000-х гг. шла из депрессивных регионов в крупные города и экономически развитые районы. Её причины — поиск работы, более высокий уровень жизни, доступ к образованию и социальной инфраструктуре.

Приоритетные национальные проекты в регионах были направлены на развитие здравоохранения, образования и жилищной сферы. В здравоохранении модернизировались больницы и центры, в образовании обновлялись школы и оборудование, в жилищной сфере строилось новое жильё и благоустраивалась городская среда.

Тезис: последствия дефолта 1998 года были более разрушительными для населения России, чем последствия кризиса 2008—2009 гг., так как в 2008—2009 гг. у государства уже были резервы для стабилизации.

Обоснование:

1. В 1998 году резкое падение рубля и высокая инфляция привели к сильному снижению уровня жизни населения; в 2008 году кризис вызвал спад производства, но инфляция была ниже.
2. В 1998 году дефицит бюджета и финансовый кризис привели к дефолту; в 2008 году Стабилизационный фонд позволил поддержать банковскую систему и смягчить последствия кризиса.

Хронологическая последовательность событий: 3, 4, 2, 1.

Материнский (семейный) капитал — это государственная мера поддержки семей с детьми в виде денежного сертификата, который можно использовать на определённые цели, например на улучшение жилищных условий или образование ребёнка.

Исторический факт: с 2007 г. в России материнский капитал начали выдавать при рождении второго ребёнка.

Автор статьи на момент её написания занимал должность Президента Российской Федерации.

Автор называет проблемы российской экономики: сырьевую зависимость, коррупцию и привычку полагаться на государство или внешние решения вместо собственной инициативы.

Для модернизации России автор предлагает развивать «умную» экономику, основанную на знаниях, инновациях и новых технологиях.

Эти направления важны, потому что они уменьшают зависимость от сырья, повышают конкурентоспособность страны и создают основу для долгосрочного экономического роста.

Главный вывод: в начале XXI в. Россия добилась заметного улучшения уровня жизни населения, укрепления налоговой системы и начала модернизации экономики, но при этом сохранялись зависимость от сырьевого экспорта и необходимость дальнейшего развития инноваций.