Параграфы 23-24 ГДЗ Мединский Торкунов 8 класс (История)

Однозначную оценку правлениям Екатерины II и Павла I дать нельзя, потому что их политика сочетала в себе как положительные, так и отрицательные стороны, а последствия их решений по-разному отразились на различных слоях общества.

Правление Екатерины II принесло России значительные успехи во внешней политике: страна укрепила международный авторитет, получила выход к Чёрному морю, присоединила Крым, расширила территорию за счёт разделов Речи Посполитой. Были проведены административные реформы, развивались образование, наука и культура, оформилось сословное самоуправление дворян и городов. Однако при этом усилилось крепостничество, ухудшилось положение крестьян, что привело к народным выступлениям, прежде всего к восстанию Пугачёва. Поэтому её правление было успешным для государства и дворянства, но тяжёлым для большинства населения.

Правление Павла I также нельзя оценить однозначно. С одной стороны, он стремился навести порядок в управлении, ограничить произвол дворян, укрепить дисциплину в армии, издал указ о престолонаследии, который устранил неясность передачи власти и должен был прекратить дворцовые перевороты. Он также сделал первые шаги по смягчению положения крестьян (ограничение барщины). С другой стороны, его резкие, противоречивые решения, жёсткий стиль правления, недоверие к окружению и частая смена внешнеполитического курса вызвали недовольство знати и армии, что в итоге привело к заговору и его гибели.

Суть политики просвещённого абсолютизма в России состоит в том, что монарх сохраняет неограниченную власть, но использует её для проведения реформ «во благо государства и подданных», опираясь на идеи Просвещения — разума, закона, пользы, образования и прогресса. Правитель стремится упорядочить управление страной, улучшить работу судов и администрации, развивать науку, культуру и образование, ограничить произвол чиновников, однако не допускает участия народа в управлении и не отказывается от самодержавия.

Будущая Екатерина II стремилась вести себя осторожно и продуманно: она была вежлива, внимательна, доброжелательна и старалась ни с кем не вступать в конфликты. Екатерина подчёркивала уважение к существующей власти и членам императорской семьи, не выказывала открытых политических амбиций и умела располагать к себе людей личным обаянием, умом и спокойствием. Такое поведение постепенно создало ей репутацию благоразумного и приятного человека, что обеспечило поддержку придворного общества.

Екатерина стала крупным государственным деятелем в результате не случайности, а благодаря многолетнему труду, терпению, гибкому уму и чувству меры. Она умела работать с самыми разными людьми и была настоящей труженицей на троне: рано вставала, занималась бумагами и приёмами, много читала и вела государственные дела ежедневно и систематически.

Единственным представителем духовенства в Уложенной комиссии был митрополит Дмитрий (Сеченов). Екатерина II считала, что церковь не должна напрямую участвовать в разработке государственных законов, так как стремилась подчинить духовенство светской власти и избежать его влияния на политику.

Екатерина II выступала за самодержавную власть, сосредоточенную в руках монарха. Она полагала, что для огромной и многонациональной России только сильная единая власть способна обеспечить порядок и управляемость. Разделение власти, по её мнению, могло привести к смуте, ослаблению государства и противоречиям между различными органами управления.

Документ показывает Екатерину II как образованную правительницу, знакомую с идеями Просвещения, но при этом прагматичную и осторожную. Она стремилась выглядеть сторонницей законности и разума, однако не была готова отказаться от самодержавия, считая его основой стабильности государства.

В 1767 г. Екатерина созвала Уложенную комиссию для составления нового свода законов вместо Соборного уложения 1649 г. В «Наказе» впервые прозвучал термин «гражданское общество». Ставился вопрос об обязанностях правительства перед гражданами и необходимости безопасности каждого человека. Ещё одной новацией стало внимание к охране собственности.

Дворянство являлось «главным членом» общества, но Екатерина считала нужным создать «третий чин» — грамотных и энергичных представителей городских профессий: торговцев, учёных, художников, предпринимателей. Её реформы были нацелены на подъём промышленности и торговли, но при сохранении крепостнической системы и дворянских привилегий. Екатерина стремилась создать эффективный аппарат управления: отделить суд от администрации, учредить на местах полицейские органы. В сфере экономики — создать банки, ввести ассигнации, развивать на юге виноделие.

При Екатерине II местное управление стало более чётким и упорядоченным: были разделены функции между губернскими и уездными органами, усилена роль дворянского самоуправления, появились выборные должности. По сравнению с системой Петра I, которая была более жёстко централизованной и военизированной, екатерининская модель опиралась на сословия, прежде всего на дворянство, и была более гибкой.

Поскольку дворянские собрания могли напрямую обращаться к императору с жалобами, губернаторы были вынуждены учитывать мнение местного дворянства. Это ограничивало произвол губернаторов и делало их зависимыми от поддержки влиятельных дворян, усиливая роль дворянского самоуправления на местах.

Надпись «Действует к пользе оного» подчёркивала, что ассигнации имеют законную силу и служат экономическим интересам государства. Фраза «Любовь к Отечеству» апеллировала к патриотическим чувствам подданных, убеждая их доверять новым бумажным деньгам и воспринимать их использование как вклад в благо России.

• Секуляризация
• Новая система местной власти
• Жалованная грамота дворянству
• Жалованная грамота городам
• Провозглашение принципа веротерпимости
• Устав благочиния

Уложенная комиссия была созвана Екатериной II в 1767 г. для подготовки нового свода законов вместо устаревшего Соборного уложения 1649 г. Императрица стремилась привести законодательство в соответствие с идеями Просвещения, закрепить фундаментальные законы, определить права сословий и обязанности власти перед подданными. Однако работа комиссии не была завершена из-за острых противоречий между сословиями: дворяне настаивали на сохранении крепостничества, купцы требовали расширения своих прав, государственные крестьяне жаловались на подати и произвол. Дополнительной причиной роспуска комиссии стало начало Русско-турецкой войны в 1768 г. Несмотря на неудачу, созыв комиссии имел большое значение: он выявил реальные проблемы общества и дал Екатерине материал для последующих реформ 1770–1780-х гг.

Губернская реформа 1775 г. полностью перестроила систему местного управления. Вместо 15 огромных губерний было создано около 50 меньших по размеру губерний с более управляемым населением, разделённых на уезды. Во главе губерний стояли губернаторы, а несколько губерний объединялись под властью генерал-губернатора. Впервые были созданы постоянные местные учреждения: суды, полиция, больницы, приказы общественного призрения. Реформа укрепила власть на местах, потому что управление стало ближе к населению, функции были чётко распределены, а контроль за порядком, финансами и судопроизводством стал более эффективным.

Отделение суда от администрации означало, что судебные органы больше не подчинялись напрямую исполнительной власти, что снижало произвол чиновников. Частичная выборность судей на уездном уровне, особенно среди дворян, позволяла местному обществу участвовать в формировании судов и повышала доверие к правосудию. Эти меры способствовали большей законности, ответственности судей и защите прав сословий, что соответствовало идеям «законной монархии».

Наибольшее значение имели губернская реформа 1775 г., секуляризация церковных земель 1764 г. и введение органов общественного призрения. Губернская реформа повысила управляемость огромной страны, секуляризация поставила Церковь под контроль государства и укрепила казну, а приказы общественного призрения заложили основы социальной политики: больницы, школы, помощь бедным. Эти реформы сделали государство более эффективным и современным.

Правление Екатерины II называют золотым веком дворянства, потому что именно в этот период дворяне получили наибольшие права и привилегии. Жалованная грамота дворянству 1785 г. закрепила их освобождение от обязательной службы, телесных наказаний и налогов, гарантировала право собственности на землю и крестьян, а также ввела дворянское самоуправление. Дворянство стало главной опорой власти и привилегированным сословием государства.

Политике просвещённого абсолютизма соответствовали созыв Уложенной комиссии, идеи «гражданского общества», реформы управления, развитие образования, веротерпимость, введение ассигнаций и попытки создать систему законности. Не соответствовали ей усиление крепостничества, запрет жалоб крестьян на помещиков и расширение помещичьей власти. В других странах, например в Австрии и Пруссии, просвещённый абсолютизм иногда приводил к отмене крепостного права и расширению прав подданных, тогда как в России он был ограничен интересами дворянства.

На картине А. Бенуа «Выход императрицы Екатерины II» изображён торжественный выход императрицы к народу или ко двору в дни важного государственного события. Екатерина II представлена в парадном облачении, что подчёркивает её высокий статус и величие императорской власти. Вокруг неё — придворные, гвардейцы, знать, создающие атмосферу официальности и торжественности. Художник акцентирует внимание на строгости церемонии, порядке и пышности, характерных для эпохи Екатерины Великой. Картина символизирует укрепление самодержавной власти, авторитет императрицы и её особую роль в политической и общественной жизни России XVIII века.

Хронология: 1764 г. — секуляризация церковных земель; 1768 г. — приостановка работы Уложенной комиссии; 1785 г. — принятие Жалованной грамоты городам; 1790 г. — выход книги А. Радищева «Путешествие из Петербурга в Москву».

Ассигнация — это бумажные деньги, выпускаемые государством. Термин происходит от латинского assignatio — «назначение, распределение».

Первые ассигнации в России были выпущены в 1769 г. при Екатерине II для облегчения крупных денежных расчётов и сокращения использования тяжёлой металлической монеты. Их введение способствовало развитию торговли и финансовой системы.

Суть политики просвещённого абсолютизма состоит в том, что монарх сохраняет неограниченную власть, но использует её для проведения реформ «во благо государства и подданных», опираясь на идеи Просвещения — разума, закона, пользы, образования и прогресса. Правитель стремится упорядочить управление страной, улучшить работу судов и администрации, развивать науку, культуру и образование, ограничить произвол чиновников, однако не допускает участия народа в управлении и не отказывается от самодержавия.

При этом провозглашалось равенство всех перед законом и забота о подданных, но на практике сохранялись сословные привилегии, крепостное право и жёсткая социальная иерархия.