Параграф 46 ГДЗ Мединский Торкунов 8 класс (История)
Какие важнейшие изменения в международном и внутреннем положении России произошли в годы правления Александра I?
Почему Александр I пришёл к мысли о необходимости структурных реформ и какие методы их проведения были в его распоряжении?
- Охарактеризуйте социально-политическое положение Российской империи в начале века.
- Какие национальные и государственные задачи перед ней стояли?
- Как формировались взгляды Александра I?
- Какие изменения в стране он намеревался осуществить в момент вступления на престол?
- Объясните термин «Негласный комитет».
- Назовите важнейшие изменения, произошедшие в России в начале правления Александра I.
Какие новые органы управления Российской империей появились при Александре I?
Какие указы, принятые по инициативе М. Сперанского, вызвали, на ваш взгляд, наибольшее возмущение чиновников?
- С какой целью Александр I и его «молодые друзья» приступили к проведению реформ? С какими трудностями они столкнулись?
- Чем министерства отличались от существовавших до их создания коллегий? Какое значение имели реформы системы управления, проведённые Александром I?
- Каким образом Александр I и члены Негласного комитета пытались подойти к проблеме крепостного права? Какое значение имело издание указа о «вольных хлебопашцах»?
- Каковы были цели преобразований в сфере просвещения? Какие изменения произошли в этой сфере в начале XIX в.?
- Раскройте основные положения «Введения к уложению государственных законов» М. Сперанского. Составьте схему государственного управления Россией, предусматривавшегося этим планом, и сравните её со схемой государственного устройства России в начале XIX в., приведённой на с. 306.
- Затрагивал ли проект М. Сперанского основы государственного строя России? Своё мнение аргументируйте.
Расположите в хронологической последовательности события: 1) создание Государственного совета; 2) реформы в сфере просвещения; 3) создание министерств; 4) создание проекта М. Сперанского; 5) указ о «вольных хлебопашцах».
Прочитайте отрывок из указа о «вольных хлебопашцах» 1803 г. и ответьте на вопросы.
Если кто из помещиков пожелает отпустить благоприобретённых или родовых крестьян своих поодиночке или и целым селением на волю и вместе с тем утвердить им участок земли или целую дачу, то сделав с ними условия, какие по обоюдному согласию признаются лучшими, имеет представить их при прошении своём через губернского дворянского предводителя к министру внутренних дел для рассмотрения и представления нам; и если последует от нас решение желанию его согласное: тогда предъявятся сии условия в Гражданской палате и запишутся у крепостных дел со взносом узаконенных пошлин.
…Если крестьянин или целое селение не исполнит своих обязательств: то возвращается помещику с землею и семейством его во владение по-прежнему… Крестьяне и селения, от помещиков по таковым условиям с землёю отпускаемые, если не пожелают войти в другие состояния, могут оставаться на собственных их землях земледельцами и сами по себе составляют особенное состояние свободных хлебопашцев…
- Как вы считаете, просто ли было освободить крестьян для пожелавшего сделать это помещика? Можно ли считать сложность процедуры освобождения одной из причин ограниченного эффекта от указа?
- Как вы думаете, каковы могли быть последствия выполнения положения указа, приведённого во втором абзаце отрывка?
Объясните происхождение и значение понятия «министерство». Приведите один исторический факт, конкретизирующий данное понятие относительно истории России начала XIX в.
Сформулируйте ответ на главный вопрос параграфа и обоснуйте его двумя-тремя аргументами.
К началу XIX века Российская империя была огромной многонациональной и многоконфессиональной страной с преимущественно сельским населением. По политическому строю она оставалась абсолютной монархией, где вся полнота власти принадлежала императору.
Перед страной стояли важные задачи: сохранить территориальное и нравственное единство, смягчить или отменить крепостное право, укрепить законность, а также развивать промышленность, торговлю, сельское хозяйство и финансы.
Александр I пришёл к мысли о реформах потому, что старая система управления была неэффективной и устаревшей. На его взгляды повлияли идеи Просвещения и опыт европейских государств. В его распоряжении были самодержавная власть, право издавать указы и манифесты, а также поддержка ближайших советников из Негласного комитета.
Негласный комитет — это неофициальный кружок ближайших друзей Александра I, с которыми он обсуждал планы преобразований.
В начале правления Александра I произошли важные изменения:
- в 1802 году коллегии были заменены министерствами;
- в 1801 году был запрещён раздача государственных крестьян в частные руки;
- в 1803 году принят указ о «вольных хлебопашцах»;
- в 1804 году проведены реформы в сфере просвещения;
- в 1804 году принят либеральный цензурный устав.
Министерства отличались от коллегий тем, что ими руководил один министр, лично отвечавший за своё ведомство. Коллегии же управлялись коллективно, поэтому решения принимались медленно. Реформа управления сделала систему более чёткой и эффективной.
Крепостное право Александр I и его окружение пытались ограничить постепенно. Указ о «вольных хлебопашцах» имел большое принципиальное значение, потому что впервые законодательно допускал освобождение крестьян с землёй, хотя на практике он дал небольшой результат.
Реформы в сфере просвещения были направлены на подготовку образованных чиновников и офицеров, а также на повышение уровня культуры общества. Была создана единая система образования: приходские училища, уездные училища, гимназии и университеты. Университеты получили широкую автономию.
Проект М. М. Сперанского предусматривал разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Законодательная власть должна была принадлежать системе выборных дум, исполнительная — министерствам, судебная — Сенату. При императоре создавался Государственный совет как законосовещательный орган. В начале XIX века такая схема значительно отличалась от существовавшего строя, где вся власть была сосредоточена у императора.
Да, проект Сперанского затрагивал основы государственного строя России, потому что ограничивал самодержавие законом, вводил разделение властей и элементы представительного управления.
Сложность процедуры освобождения крестьян действительно была одной из причин ограниченного действия указа о «вольных хлебопашцах». Помещику нужно было согласовать условия, оформить их через чиновников и уплатить пошлины, поэтому на практике воспользоваться указом было непросто.
Если крестьянин не выполнял условия, он возвращался помещику вместе с землёй и семьёй. Это делало освобождение ненадёжным и сохраняло зависимость крестьян от помещика.
Хронология:
- создание министерств — 1802 г.;
- указ о «вольных хлебопашцах» — 1803 г.;
- реформы в сфере просвещения — 1803–1804 гг.;
- создание проекта М. Сперанского — 1809 г.;
- создание Государственного совета — 1810 г.
Понятие «министерство»: центральный орган исполнительной власти, управляющий определённой сферой государственной жизни и возглавляемый министром, который лично отвечает за свою деятельность.
Исторический факт: в 1802 году Александр I учредил первые министерства, заменив ими петровские коллегии.
Главный вывод: Александр I пришёл к необходимости структурных реформ, потому что старая система управления была устаревшей и не справлялась с задачами огромной империи. Реформам способствовали идеи Просвещения и стремление укрепить государство. Проводить преобразования император мог благодаря своей самодержавной власти и поддержке Негласного комитета.
