Параграф 40 ГДЗ Арсентьев Данилов 9 класс (История)
Какое значение для развития России имели столыпинские реформы?
Деятельность П. А. Столыпина внесла огромный вклад в социально-экономическое развитие России в начале XX в. Аграрная реформа Столыпина способствовала развитию капитализма и в сельском хозяйстве. Сложная социально-политическая ситуация в стране предопределила незавершённость многих начинаний Столыпина.
Вспомните, затронула ли реформа 1861 г. общинные порядки. Каким образом община тормозила развитие сельского хозяйства в 1860-1890-е гг.? В каком положении находились крестьянские хозяйства в начале ХХ в.?
Реформа не затронула общинные порядки, крестьянская община сохранялась. Община вела распределительный принцип, из-за пере-распределения земель страдали хозяйства. Крестьянские хозяйства находились в плохом состоянии, урожайность была невысокой.
1. Какие обстоятельства диктовали необходимость проведения аграрной реформы?
Аграрный вопрос, вызванный малоземельем крестьян, представлял одну из наиболее серьёзных проблем Российской империи.
2. Перечислите мероприятия, предпринятые в рамках Столы-пинской аграрной реформы.
Была начата продажа удельных и казённых земель малоземельным, крестьянам по льготной цене, которой занимался государственный Крестьянский банк. Тогда же вышел указ, который уравнивал крестьян в гражданских правах с другими сословиями. Указ 9 ноября 1906 г. вводил право свободного выхода домохозяев из общины и закрепления в личную собственность своего надела. В 1911 г. было издано «Положение о землеустройстве», нацеленное на форсированное создание отрубов и хуторов при проведении землеустроительных работ. Другим масштабным мероприятием в рамках аграрной реформы стало содействие переселению крестьян в малозаселённые районы, при-годные для земледелия. Реформу сопровождали широкие агро-культурные мероприятия правительства.
3. Можно ли утверждать, что реформы П. А. Столыпина являются продолжением реформ С. Ю. Витте? Объясните свой ответ.
Однако Столыпин хорошо понимал, что недостаточно только лишь давать отпор революционерам. Он был убеждён, что выходом из кризиса, охватившего Россию, должны быть реформы. Свой политический курс сам Столыпин именно так и охарактеризовал: «порядок и реформы». В этом плане можно утверждать, что реформы Столыпина являются продолжением реформ Витте, так как они оба являются противниками революции и сторонниками реформ.
4. Расскажите о результатах аграрной реформы. Как вы их оцениваете? Какие цифры, приведенные в учебнике, подтверждают положительные результаты аграрной реформы?
С одной стороны, мероприятия благотворно сказались на развитии сельского хозяйства и экономики в целом. Производство зерновых в предвоенные годы выросло в 1,5 раза, технических культур — в 3 раза. Возрос экспорт сельскохозяйственной продукции. Россия давала 25 % мирового экспорта зерна, успешно конкурируя с США, Канадой, Аргентиной. Сопутствующим фактором была хорошая конъюнктура на международном зерновом рынке. Мировые цены на хлеб перед войной выросли на 35 %. Валовой доход от сельского хозяйства в 1913 г. составил 53 % от общего валового дохода. Эти цифры говорят о положительных результатах аграрной реформы. Выросла товарность аграрного производства. Следствия мероприятий реформы были одним из факторов промышленного подъёма в России в 1909-1913 гг. Реформа в целом простимулировала капиталистическое развитие: выросла численность рабочего класса, общая ёмкость внутреннего рынка, потребность в сельскохозяйственной технике и удобрениях, широкое развитие получила аренда земли, система кредитования, крестьянская кооперация. Но вместе с тем реформа не решила проблем аграрного перенаселения и голода. Россия по-прежнему уступала передовым индустриальным странам по многим критериям развития. Я положительно оцениваю данную реформу, она принесла хорошие результаты.
5. Назовите проекты преобразований, предложенные П. А. Столыпиным.
Столыпинская программа преобразований, помимо аграрных мероприятий, включала широкий комплекс мер по перестройке местного самоуправления, национальному и религиозному вопросам, распространению просвещения, решению рабочего вопроса, а также по проведению налоговой реформы. Ещё в 1906 г. Министерство внутренних дел разработало проект земской реформы.
6. Что означал бы на практике переход от сословных к имущественным критериям формирования избирательных курий по земской реформе П. А. Столыпина?
Переход к имущественным критериям означал бы переход от сословий к классам.
Используя карту (с. 100) назовите районы с наибольшим процентом хозяйств, перешедших к участковому землепользованию.
• Юг России и Новороссия: губернии Херсонская, Таврическая, Екатеринославская
• Северный Кавказ: Кубанская область
• Нижнее Поволжье: губернии Саратовская и Самарская
• Степное Заволжье и Оренбуржье
Также на карте выделены старые районы хуторского расселения, где традиции частного хозяйства сложились еще до реформы: это Прибалтика (Эстляндская, Лифляндская, Курляндская губернии) и западные части Беларуси и Литвы.
Предположите, почему именно в этих районах таких хозяйств было больше.
Южные и степные районы были центрами производства зерна на экспорт. Высокая прибыльность сельского хозяйства стимулировала предприимчивых крестьян выделяться из общины для свободного распоряжения результатами своего труда.
В Новороссии и на Нижней Волге земли осваивались относительно недавно в ходе колонизации, поэтому общинные узы и традиции «уравнительных переделов» там были слабее, чем в центральных губерниях.
Расположение рядом с крупными портами Черного и Азовского морей делало переход к капиталистическому фермерству экономически выгодным.
Как отмечал сам Столыпин, на его идеи повлияли наблюдения за успешными хуторами в Литве и соседней Пруссии.
1. Можно ли назвать П. А. Столыпина «случайным человеком» во власти? Аргументируйте свой ответ, используя цитаты из параграфа.
Нет, нельзя. Столыпин прошел разные ступени государственной службы. Свою карьеру Столыпин начал в Прибалтике сначала в роли губернского предводителя дворянства в Ковенской губернии, потом стал губернатором Гродненской губернии. Будучи губернатором Саратовской губернии, он предпринял ряд жёстких мер, решительно подавив крестьянские бунты в одном из уездов. Здесь Пётр Аркадьевич добивается заметных успехов по налаживанию обстановки в губернии и подавлению крестьянских бунтов. Его усердие и старания в работе были замечены, и в 1906 г. Столыпин становится министром внутренних дел, а затем председателем Совета министров, сохраняя прежний пост.
2. Почему свою деятельность на посту министра внутренних дел, а потом председателя Совета министров П. А. Столыпин начал с репрессий?
Данные меры показывали силу власти, так как нельзя было показывать слабость и расслаблять народ в период революционных настроений.
3. Предложите другие, альтернативные программе П. А. Столыпина, проекты решения аграрного вопроса в России. Укажите их положительные и отрицательные стороны.
4. Проанализируйте причины сопротивления многим начинаниям П. А. Столыпина как со стороны консервативных кругов, так и со стороны левых сил.
Консерваторам не нравились преобразования Столыпина, которые способствовали либерализации. Либералам не нравились репрессивные меры и возможность спада революционного накала.
Выполнение
Деятельность П. А. Столыпина внесла большой вклад в социально-экономическое развитие России в начале XX века. Его аграрная реформа способствовала развитию капитализма в сельском хозяйстве. Однако сложная социально-политическая обстановка в стране не позволила завершить многие начинания Столыпина.
Реформа 1861 года не затронула общинные порядки: крестьянская община сохранилась. Община действовала по уравнительному принципу, из-за переделов земли хозяйства развивались слабо. В начале XX века крестьянские хозяйства находились в тяжёлом положении, урожайность была низкой.
- Необходимость реформы диктовал аграрный вопрос, прежде всего малоземелье крестьян, ставшее одной из самых острых проблем Российской империи.
- В рамках столыпинской аграрной реформы были предприняты следующие меры:
- продажа удельных и казённых земель малоземельным крестьянам по льготной цене через Крестьянский банк;
- уравнение крестьян в гражданских правах с другими сословиями;
- указ 9 ноября 1906 года о свободном выходе домохозяев из общины и закреплении надела в личную собственность;
- «Положение о землеустройстве» 1911 года, направленное на создание отрубов и хуторов;
- содействие переселению крестьян в малозаселённые районы, пригодные для земледелия;
- агрокультурные мероприятия правительства.
- Да, реформы П. А. Столыпина можно считать продолжением реформ С. Ю. Витте: оба политика выступали против революции и считали, что кризис в стране нужно преодолевать не только силой, но и реформами.
- Результаты аграрной реформы были в целом положительными. В предвоенные годы производство зерновых выросло в 1,5 раза, технических культур — в 3 раза. Увеличился экспорт сельскохозяйственной продукции: Россия давала 25 % мирового экспорта зерна. Мировые цены на хлеб перед войной выросли на 35 %. В 1913 году валовой доход от сельского хозяйства составил 53 % от общего валового дохода. Это подтверждает рост товарности сельского хозяйства и его значение для экономики. Вместе с тем реформа не решила проблему аграрного перенаселения и полностью не сняла крестьянский вопрос.
- Программа преобразований Столыпина включала:
- реформу местного самоуправления;
- решение национального и религиозного вопросов;
- развитие просвещения;
- меры по рабочему вопросу;
- налоговую реформу;
- проект земской реформы.
- Переход от сословных к имущественным критериям означал бы, что избирательные курии формировались бы не по происхождению, а по размеру имущества и уровню достатка, то есть по классовому признаку.
По карте можно назвать районы с наибольшим процентом хозяйств, перешедших к участковому землепользованию:
- Юг России и Новороссия: Херсонская, Таврическая, Екатеринославская губернии;
- Северный Кавказ: Кубанская область;
- Нижнее Поволжье: Саратовская и Самарская губернии;
- Степное Заволжье и Оренбуржье.
Старые районы хуторского расселения, где традиции частного хозяйства сложились ещё до реформы, — это Прибалтика (Эстляндская, Лифляндская, Курляндская губернии), а также западные части Беларуси и Литвы.
Больше всего таких хозяйств было именно в этих районах, потому что южные и степные территории были центрами зернового производства на экспорт, а высокая прибыльность сельского хозяйства побуждала крестьян выходить из общины. В Новороссии и на Нижней Волге земли осваивались сравнительно поздно, поэтому общинные традиции там были слабее. Кроме того, близость к портам Чёрного и Азовского морей делала хуторское хозяйство особенно выгодным.
- П. А. Столыпина нельзя назвать «случайным человеком» во власти. Он прошёл несколько ступеней государственной службы: был губернским предводителем дворянства в Ковенской губернии, затем губернатором Гродненской и Саратовской губерний, а в 1906 году стал министром внутренних дел и председателем Совета министров. Это был опытный государственный деятель.
- Свою деятельность на посту министра внутренних дел и председателя Совета министров Столыпин начал с репрессий, чтобы показать силу власти и не допустить дальнейшего усиления революционных настроений.
- Альтернативными программами решения аграрного вопроса могли быть:
Проект Суть предложения Положительные стороны Отрицательные стороны Трудовики, социализация земли Отмена частной собственности на землю, передача её в пользование общинам по трудовой норме. Ликвидация малоземелья крестьян, поддержка в народе. Разрушение крупных помещичьих хозяйств, риск падения товарности зерна и доходов казны. Кадеты, принудительное отчуждение Изъятие части помещичьих земель с выплатой компенсации и передача их крестьянам. Компромиссный вариант, сохраняющий правовые основы собственности. Недовольство помещиков, большие расходы бюджета на компенсации. РСДРП, национализация Передача всей земли в распоряжение государства или местных органов власти. Устранение сословного неравенства, подготовка почвы для крупных хозяйств. Конфликт с крестьянским стремлением к частной собственности, сопротивление большинства крестьян. - Сопротивление реформам Столыпина объяснялось по-разному. Консервативные круги были недовольны преобразованиями, так как они вели к либерализации и разрушали привычные порядки. Левые силы, наоборот, критиковали репрессивные меры и считали, что они подавляют революционное движение и не решают коренных проблем страны.
Ответ
Столыпинские реформы имели большое значение для России: они ускорили развитие капитализма в сельском хозяйстве, повысили товарность производства и усилили экономический рост. При этом реформа осталась незавершённой и не решила всех аграрных проблем страны.